El presupuesto del organismo de control se diagramó sobre la base de las 190 vacantes aprobadas para este año. No obstante, se reconoce que las licencias de numerosos profesionales mantienen esos cargos retenidos hasta su reincorporación.
La norma fija además la estimación de $10.788.893.603 del costo laboral correspondiente a una planta de personal de 190 cargos lo que representa el 90% del presupuesto total del año y un promedio de casi 5 millones de pesos mensuales por persona.
El presupuesto fue elaborado por el Tribunal de Cuentas y propuesto al Poder Ejecutivo, quien lo incorporó al Presupuesto General del Estado dentro de los entes descentralizados.
La resolución destaca que, para la diagramación de las estimaciones correspondientes al presente presupuesto, tuvo en cuenta la actual estructura del Tribunal de Cuentas Provincial, “con una planta de personal mínima necesaria para cubrir las misiones y objetivos propuestos”.
No obstante reconoce que “el uso de las licencias que les corresponden, entre ellas por cargos de mayor jerarquía en la que se encuentra un importante número de profesionales de planta, ocasionan un congelamiento de esas vacantes hasta su regreso, sin poder contar con esa capacidad de trabajo hasta entonces, a lo que deben sumarse las distintas licencias que se van sucediendo previstas en el convenio colectivo de trabajo”.
En ese marco, cabe recordar que desde 2022 el propio Tribunal de Cuentas funciona solamente con dos vocales, ya que el tercer vocal, Luis María Capellano, sigue haciendo uso de licencias sin goce de haberes porque ocupa la presidencia de la Comisión Arbitral del Convenio Multilateral.
La última licencia le fue concedida mediante resolución plenaria 014/26, firmada el 3 de febrero de este año por Miguel Longhitano y Hugo Pani; los únicos vocales que están en funciones.
De esta manera, el órgano de control externo de la función económico-financiera y patrimonial de los tres poderes del Estado fueguino continúa sin integración plena y cuando debe definir asuntos complejos debe recurrir al nombramiento de conjueces.
Cabe recordar que Capellano fue nombrado vocal contador del Tribunal de Cuentas en julio de 2018.
En la resolución se indica que, “en el marco del esfuerzo conjunto que hemos emprendido con el personal que actualmente se encuentra prestando funciones en el Tribunal de Cuentas, el presente presupuesto es diagramado con sustento en las vacantes asignadas en el presupuesto aprobado para este año, que asciende a un total de 190 que estimamos como el número mínimo indispensable para el desarrollo de la actividad que hemos contemplado para cumplir con los objetivos trazados en 2027”.
En lo que respecta a la organización del Tribunal, el proceso de reestructuración y readecuación de las tareas del personal es constante a fin de optimizar el recurso humano de manera planificada y eficiente para el efectivo desarrollo de la gestión legal, contable, económica y financiera, destacando ese aspecto, las funciones relacionadas con la administración del personal, la organización del registro de bienes patrimoniales y las previsiones relativas a las nuevas contrataciones que se produzcan para aumentar los recursos y servicios necesarios para la gestión del control de manera eficiente del servicio técnico administrativo del Tribunal entre otras actividades
Como objetivo central para el ejercicio económico 2027 se incluye continuar profundizando el desarrollo de auditorías integrales ejecutadas por equipos interdisciplinarios
Además se considera prioritario continuar fortaleciendo las capacidades institucionales del organismo mediante programas permanentes de capacitación y actualización profesional de sus agentes
“En relación con la delegación de control CABA, se prevé continuar profundizando las tareas de relevamiento y análisis de las delegaciones provinciales radicadas fuera de la jurisdicción”, se agrega.
Dentro de las Metas 2027 se incluye mantener el funcionamiento permanente del Grupo de Control de Empresas y Sociedades del Estado Provincial y dar continuidad a las tareas de control y seguimiento previstas en las planificaciones aprobadas para las empresas y sociedades bajo fiscalización
También se incluye, entre otras, “realizar análisis integrales de cuestiones de especial complejidad, incluyendo la evaluación y seguimiento de pasivos ambientales y otros riesgos relevantes”.
En cuanto a la cantidad de recursos, el Tribunal considera necesaria la incorporación de 8 contratos profesionales para la realización de tareas específicas especializados en Auditoría gubernamental, contabilidad pública, sistemas de información, análisis de datos e inteligencia artificial, Gestión de riesgos y Recursos tecnológicos
En este caso se deberá tener en cuenta que por cada recurso humano que se incorpore, será necesario contar con el debido espacio físico y material informático y mobiliario correspondiente
Según se detalla en el presupuesto, el Tribunal de Cuentas prevé recursos para enfrentar gastos correspondientes a 51 causas judiciales en trámite por un capital histórico superior a los $106,5 millones de pesos. De esas causas se agrega que 35 son principales y 15 incidentes y que, dentro de las principales, hay 8 causas de las cuales el Tribunal es parte demandada.
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